Общая характеристика соглашений, коллективного договора, их значение, отличие, виды

Коллективный договор (КД) – локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Это всегда двухсторонний акт. Коллективный договор может заключаться как в организации в целом, так и в ее обособленных подразделениях.

Сторонами КД являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель. Второй стороной коллективного договора является наниматель или уполномоченный им представитель.

Статья 364 ТК указывает, что содержание коллективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным соглашениями (при их наличии) в пределах их компетенции, а также законодательными актами в предусмотренных ими случаях.

Так, коллективный договор может содержать положения об (о): – организации труда и повышении эффективности производства; – нормировании, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников; – размерах тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок к ним; – продолжительности раб.времени и времени отдыха; – создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях государственного социального страхования работников и их семей, охране окружающей среды; – заключении и расторжении трудовых договоров; – обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке, трудоустройстве высвобождаемых работников; – регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; – строительстве, содержании и распределении жилья, объектов соц-культ-го назначения; – организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей; – предоставлении дополнительных гарантий многодетным и неполным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов; – улучшении условий жизни ветеранов, инвалидов и пенс-ров, работающих или работавших у наним-я; – создании условий для повышения культ. уровня и физ-го совершенствования работников; – минимуме необходимых работ (услуг), обеспечиваемых при проведении забастовки; – ответственности сторон за невыполнение коллективного договора; – гарантиях социально-экономических прав работников при разгосударствлении и приватизации; – ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника; – других трудовых и социально-экономических условиях.

Коллективный договор может иметь приложения, являющиеся его неотъемлемой составной частью. Исходя из примерного перечня, можно сделать вывод, что содержанием коллективного договора являются условия, определяющие права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение.

По характеру все условия могут быть разделены на три вида: – нормативные, закрепляющие нормы централизованного законодательства и локальные нормы трудового права. 1-я группа нормативных положений имеет не только регулятивное, но и важное информационное значение, так как знакомит работников с установленными законодательством важнейшими условиями труда, дополнительными трудовыми льготами и т.д. 2-я группа – локальные нормы трудового права, устанавливаемые по вопросам, которые не в полной мере урегулированы правом в централизованном порядке или которые конкретизируют предусмотренные в них положения применительно к условиям данной организации. Локальные нормы предусматривают повышенные гарантии реализации прав работников организации (дополнительные отпуска, выходные дни, формы и системы оплаты труда, различные надбавки и доплаты к заработной плате и иные права и льготы). Нормативные условия действуют весь срок действия КД; – обязательственные – не носят общего характера, а предусматривают конкретные обязательства нанимателя по улучшению условий труда и быта работников, которые действуют до их выполнения и погашаются обычно раньше срока окончания КД; – организационные – о сроках действия коллективного договора, о проверке его выполнения и отчетах сторон об этом, о порядке изменения и пересмотра и т.п.

КД заключается в письменной форме в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений). Проекты КД обсуждаются на общем собрании коллектива организации. Подписывается КД на каждой странице уполномоченными представителями сторон. Подписанный КД регистрируется в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя. Для этого наниматель представляет в соответствующий орган: 1) заявление с просьбой о регистрации; 2) подписанный на каждой странице коллективный договор; 3) копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание КД. Регистрация осуществляется в течение двух недель с момента подачи заявления с соответствующей записью в специальном журнале, а на первой странице представленного КД ставится штамп о регистрации. КД заключается на срок, который определен сторонами, но не менее чем на один год и не более чем на три года. Вступает в силу с момента подписания или со дня, который устанавливают КД договор сохраняет свое действие в течение срока, на который он заключен, если сторонами не принято иное решение. При смене собственника имущества организации он действует в течение трех месяцев. Изменения КД производятся только по взаимному согласию сторон в том же порядке, какой установлен для его заключения. Действие КД распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, а также на работников, от имени которых он не заключался, при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме. Все работники, в том числе впервые принятые, должны быть ознакомлены нанимателем с действующими у него КД. Работники, от имени которых заключен КД, информируются об его исполнении не реже одного раза в полугодие. Контроль за исполнением КД осуществляется сторонами, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

Соглашение – это нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне профессии, отрасли, территории.




В зависимости от сферы регулируемых соц.-трудовых отношений могут заключаться следующие виды согл-й: генеральное, тарифное и местное. Генеральное (респуб-е) согл-е устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на респуб-м уровне. Тарифное (отраслевое) согл-е устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также соц-е гарантии и льготы для работников отрасли. Местное согл-е устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно-территориального образования. Согл-я по договоренности сторон, участвующих в переговорах, могут быть двухсторонние и трехсторонние. Согл-я, предусматривающие полное или частичное бюджетное финанс-е, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти.

Порядок, сроки разработки и заключения согл-й определяются комиссией, формируемой сторонами на равноправной основе из наделенных необходимыми полномочиями представителей. Согл-я заключаются в письменной форме, на срок не менее чем на один год и не более чем на три года. Подписывается согл-е на каждой странице уполномоченными представителями. Подписанные генеральное, тарифное (отраслевое) и местное согл-я подлежат обязательной регистрации соответственно в республиканском органе гос. управления по труду и его местных органах, т.е. в Мин-ве труда и соц.защиты РБ и в местных органах по труду Мин-ва труда и соц.защиты РБ.

Генеральное согл-е может содержать положения о (об): 1) развитии социального партнерства и сотрудничества, содействии заключению КД, предупреждении трудовых конфликтов и забастовок, запрещении массовых увольнений; 2) основных критериях жизненного уровня работников и членов их семей, в том числе минимальном потребительском бюджете, минимальной заработной плате, пенсиях, государственных пособиях, стипендиях; 3) заработной плате работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, государственных пособиях, стипендиях, пенсиях, компенсационных выплатах в зависимости от рос- та цен по сравнению с установленным минимумом; 4) обеспечении занятости; 5) охране окружающей среды; 6) иных трудовых и социально-экономических условиях.

Тарифные и местные соглашения устанавливают социально-трудовые гарантии и преимущества для работников в зависимости от особенностей отрасли или региона по вопросам организации, условий, оплаты и охраны труда, заключения и расторжения трудовых договоров, при проведении приватизации и др. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами либо со дня, установленного в соглашении.

Действие согл-я распространяется на работников, нанимателей, орган исполнительной власти, которые уполномочили участников согл-я разработать и заключить его от их имени. Изменения и дополнения согл-я в том же порядке, какой установлен для его заключения.