Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о труде

Деятельность прокуратуры по защите трудовых прав складывается из следующих элементов: прием граждан, рассмотрение жалоб, проверки в организациях соблюдения законодательства о труде, опротестование актов нанимателя в случае подтверждения жалоб, внесение представлений соответствующим должностным лицам об устранении причин, способствующих нарушению законов о труде, предъявление исков в суд в защиту нарушенных трудовых прав граждан, дача заключений в суде по трудовым спорам, привлечение должностных лиц в установленном порядке к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за нарушение законодательства о труде.

При этом следует отметить, что прокуратура не подменяет органы управления и контроля, не вмешивается в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, организаций. Проверки соблюдения законодательства проводятся на основании поступившей информации о фактах нарушения закона и прав граждан, требующих принятия мер прокурором.

При установлении нарушений закона прокурор может в установленном порядке приносить протесты на акты нанимателя, нарушающие трудовые права граждан, вносить представления с требованиями об устранении нарушений закона, причин нарушений и способствующих им условий, выносить предписания об устранении нарушений закона. Он официально предупреждает должностных лиц о недопустимости нарушений ими требований закона, в установленном порядке решает вопрос о привлечении нарушителей закона к уголовной, административной, дисциплинарной и материальной ответственности, возбуждает дисциплинарные производства.

В организации могут проводиться проверки соблюдения законодательства о труде как в полном объеме, так и по конкретным направлениям, например проверка соблюдения законодательства о труде несовершеннолетних, о сверхурочных работах, об охране труда и т.д. При полной проверке соблюдения законодательства о труде прокурор проверяет следующие вопросы:




1.Соблюдение закона при приеме на работу.

2.Законность переводов работников на другую работу, изменения существенных условий труда.

3.Законность увольнения работников (наличие основания для увольнения, соблюдение предусмотренного порядка расторжения трудового договора, наличие уведомления или согласия профсоюза, согласия других органов для отдельных категорий работников, соответствие формулировки приказа об увольнении законодательству).

4.Законность привлечения к дисциплинарной ответственности.

5.Соблюдение законодательства о продолжительности рабочего времени, использовании выходных дней для работы, применение сверхурочных работ и их продолжительность.

6.Своевременность выплаты заработной платы и законность производимых удержаний.

7.Соблюдение законодательства об охране труда несовершеннолетних.

8.Соблюдение законодательства об охране труда женщин, особенно беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3х лет.

9.Соблюдение правил по охране труда и технике безопасности.

10.Законность принимаемых комиссиями по трудовым спорам решений.

Формами реагирования прокурора на выявленные нарушения законодательства о труде являются протест, представление, постановление, предписание, официальное предупреждение.

Таким образом, прокуратура РБ как орган государства принимает активное участие в соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина, в том числе таких важных прав, как трудовые права граждан.