Правительство в зарубежных странах: состав и структура, компетенция.

Состав правительства включает в себя:

1) главу правительства

2) министров

3) премьер-министра

4) государственных министров

5) статс-министров

6) министров без портфеля – должностное лицо, которое может заниматься разными видами деятельности, они курируют несколько министерств

7) статс-секретарь – помощник министра (премьер-министра)

Парламентский секретарь (Великобритания) – правительственный чиновник, который занимается поддержанием контактов и связей в парламентом.

В абсолютных и дуалистических монархиях и в определенных республиках главой правительства фактически является глава государства.

В парламентских и смешанных республиках и конституционных монархиях всегда есть должность главы правительства (премьер-министр, председатель) (Испания, Чехия, председатель – Италия).




В парламентской форме правления роль и значение премьер-министра достаточно значима, он является главой исполнительной власти, выполняет практически все полномочия главы государства, определяет внутреннюю и внешнюю политику страны. Место и роль главы правительства часто закрепляется в конституциях.

Часто глава правительства одновременно является лидером правящей партии. В большинстве глава правительства подбирает членов правительства, формально они назначаются главой государства, фактически – премьер-министром.

Премьер-министр издает и подписывает правительственные указы, иногда имеет право досрочного роспуска парламента.

 

Правительственые органы исполнительной власти наделены очень широкими полномочиями, но существующие конституции закрепляют эту компетенцию в общей форме.

Полномочия правительства:

1) в сфере политического руководства – разработка основного курса страны, формирование, планирование и реализация внутренней и внешней политики государства

2) в сфере управления – координирует, согласовывает деятельность всех министерств, является главным органом управления всеми делами страны. Управленческая деятельность реализуется посредством издания специальных актов – приказов, декретов.

3) Правительство проводит назначение на значительное число высших и прочих гражданских и военных должностей

4) В законодательной сфере – правительство имеет собственную регламентированную власть, издает акты нормативного характера, правительство обладает правом законодательной инициативы, разрабатывает и принимает бюджет страны

5) Внешнеполитические – правительство ведет международные переговоры, подписывает соглашения и договоры без ведома законодательных органов

6) Вопросы войны и мира – к примеру, в распоряжении правительства находятся вооруженные силы страны, руководит всеми военными делами, обороной страны

7) Иные полномочия